Inauguration de la première salle de gestion de risque de catastrophe en Tunisie

La Tunisie est exposée à un large éventail de risques, notamment des inondations, des sécheresses, des tremblements de terre, des glissements de terrain, des incendies de forêt, des tempêtes de neige, des flux de réfugiés et des risques biologiques. Si la sécheresse constitue le risque le plus fréquent(51%), les inondations font quant à elles le plus grand nombre de victimes (70%) et causent les pertes économiques les plus importantes (environ 60%).

De leur côté, les incendies ontdépasséles 2550 entre 2011 et 2018, détruisant environ 3,5% de la superficie forestière tunisienne.C’est dire que les catastrophes, en particulier naturelles, de plus en plus fréquentes ces dernières décennies sont à l’origine de pertes humaines, économiques-évaluées à plus de 1 milliard de dinars- et sociales substantielles, en particulier dans les pays en développement avec une planification urbaine et des infrastructures inappropriées aux phénomènes à long terme.

De fait, avec le réchauffement climatique, la prédiction de ces phénomènes est devenue plus difficile, ce qui augmente le nombre de décès, de déplacements de population, d'épidémie de maladies, de destruction des infrastructures. D’autre part, ces catastrophes touchent souvent les groupes les plus vulnérables,sachant fort bien que la crise sanitaire actuelle a accentué les vulnérabilités économiques et sociales.

Un effort de solidarité entre les États et les organisations internationales est plus que nécessaire pour mettre en place des programmes de réponse aux catastrophes pour ce qui est de la prévision, de l'information, de l'assistance secours, de la reconstruction, du transfert de technologie et formation.

À titre d’exemple, les inondations que la Tunisie a connues en septembre 2018 ont montré que la tâche d'intervention et de réponse est plus efficace à la lumière de l'existence de systèmes d'alerte précoce, de stratégies et de plans d'intervention. Ceux-ci doivent êtreadossés à des plans d'action nationaux, régionaux et locaux basés sur le développement de politiques d'aménagement du territoireet de gestion des systèmes et de l'urbanisme, basés sur la connaissance de la réalité du terrain, en l’occurrence les zones les plus exposées aux risques et l'identification des priorités d'intervention.

Ainsi, même si ces risques sont inévitables, il est possible d’en réduire l’impact et l’ampleur. La Tunisie, convaincue de la nécessité de faire face aux risques découlant des catastrophes, s'est engagée dans touts les accords régionaux et mondiaux liés à la réduction des risques de catastrophe, à leur prévention ou à leur adaptation, notamment ceux de Sendai (2015-2030), ainsi que la mise à jour des stratégies arabes et africaines de réduction des risques de catastrophe et de leurs programmes d'action respectifs.

De nombreux projets ont été mis en œuvre, dans ce sens pour:

• Protéger les villes des inondations afin de réduire le nombre de décès et de pertes économiques,

• Renforcer la gouvernance locale et permettre aux autorités régionales et locales de planifier et d'agir sur l'espace territorial,

• Achever la préparation de la Stratégie nationale de réduction des risques de catastrophe avec l'appui du Bureau du développement des Nations Unies,

• Initier la mise en œuvre de projets modèles dans les villes les plus vulnérables et affectées, en coopération avec nos alliés au développement à Gabès, Mater, Siliana, Kasserine et Boussalem comme projets modèles,

• Établir un programme tourné vers l'avenir sur les villes durables basé sur une planification participative qui comprend des exigences et des mécanismes de réduction des risques de catastrophe,

• Initier le développement d'exemples de développement urbain et de stratégies sectorielles, en tenant compte des risques naturels et industriels et des impacts cumulatifs potentiels.

De fait, au vu des engagements de l'État tunisien aux accords de Sendai et aux objectifs de développement durable, le Ministère des Affaires Locales et de l'Environnement / Administration Générale de l'Environnement et de la Qualité de Vie en coopération avec le Bureau des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, le Commissaire européen (DGECHO), l'Office National de la Protection Civile, les communes d'Ain Draham et Tataouine, et l'Institut National de la Météorologie a mis en œuvre le projet « Appui aux capacités locales des communes d'Ain Draham et Tataouine dans le domaine de réduction des risques de catastrophe », moyennant un financement de 1 million d'euros. Ce projet est à même de favoriser la réduction proactive des risques de catastrophes qui tiennent compte des exigences de la planification. Il se base sur :

• La mise en place des outils d'aide à la décision et de planification en lien avec l'évaluation des risques et la planification de la réduction des risques de catastrophe dans les deux communes,

• La protection et la préservation de la population et des infrastructures vitales, en s'appuyant sur le système d'alerte précoce de la commune d'Ain Draham.

• La mise en œuvre des programmes de renforcement des capacités de gestion des risques de catastrophe en fonction des besoins exprimés par les acteurs locaux et régionaux,

• Un Échange d'informations, formation de la population et acteurs locaux dans le domaine de la réduction des risques de catastrophe,

• Mise en œuvre des mesures prioritaires de réduction des risques de catastrophe à Ain Draham,

• Organisation opérationnelle de la préparation et de la réponse aux catastrophes au niveau de la municipalité,

• Consolidation du système d'alerte précoce mis en place à Ain Drahem;

C’est dans ce contexte que le jeudi 4 mars s’est déroulée l’inauguration de la salle de gestion de risques. L’événement était l’occasion de définir et de former les organes locaux de gestion des catastrophes et d’organiser d'une opération blanche pour gérer le désastre des feux de forêt à Ain Draham en présence de Ali Marmouri, le gouverneur de Jendouba, dela Mairesse de Ain Draham et les différents membres de la commission régionale de lutte contre les catastrophes naturelles et les calamités de Jendouba, un représentant du Ministère des affaires locales et d’environnement et aussi de l’office nationale de protection civile.