Présentation du séminaire: objectifs, déroulé et étapes à venir

1. Contexte / Objectifs.

Le Mardi 14 juin, s’est tenu à Tunis un séminaire interactif sur le thème
« Potentiel de développement du secteur pétrolier en Tunisie : état des lieux et perspectives d’avenir».

Organisé par l’Association Tunisienne du Pétrole et du Gaz, soutenu par la SNDP et Total Tunisie, le séminaire a réuni plus de 50 participants  Acteurs de la distribution pétrolière, constructeurs automobiles gérants stations services,  transporteurs, administrations (Ministère de l’industrie, du commerce ETC), Banque Mondiale, Agence Française du développement, Consultants, ONG, Médias. Pendant plus d’une demi-journée autour d’un format nouveau engageant la réflexion de chacun et la participation de tous : supports vidéos sous forme de reportage terrain, débats, ateliers, ont ponctués cette demi-journée. Précédée d’un questionnaire en ligne interrogeant plus de 200 personnes liées au secteur sur l’avenir des stations-service, l’événement a pour ambition de marquer le début d’un nouvel élan basé sur le dialogue des parties prenantes et la prise en compte des spécificités et objectifs du pays.

C’est tout naturellement que le séminaire s’est inscrit dans les actuelles transformations du paysage tunisien et  la globalisation des marchés  qui amènent à faire évoluer l’ensemble des secteurs économiques du pays, et tout particulièrement celui, central et stratégique, de la distribution pétrolière.

2. Compte-rendu / Contenu

Cet événement s’est construit autour de trois grands thèmes, respectant le cheminement d’une molécule de carburant. Une étude sectorielle approfondie, réalisée en amont, a permis de présenter, pour chaque partie traitée, un état des lieux et un benchmark avec la Turquie et le Maroc.
Un accent tout particulier a été mis sur la dernière partie concernant les stations-service.
Les 3 grans thèmes sont :

1. Logistique : importation et stockage
2. Carburants et nouveaux carburants
3. Stations service : potentiel de développement d’activités.

Les deux premières parties ont fait l’objet d’un débat riche et animé avec les participants, la troisième - focalisée sur l’avenir des stations-service – a été l’occasion faire travailler les participants en 4 ateliers transversaux ayant pour objectif la réflexion puis la formulation des différentes voies de développement
Le séminaire s’est conclu sur la présentation des propositions de chacun des 4 ateliers.

Les principales conclusions, ou axes de réflexion des trois thématiques sont listées ci-dessous :

1. Logistique : importation & stockage
- il a été démontré qu’en raison de l’emplacement géographique stratégique du pays et de la surcapacité de raffinage en zone Méditerranéenne les sociétés de distribution en Tunisie pourraient assurer l’approvisionnement de l’ensemble des  besoins du pays. La libéralisation depuis 2007 de l’importation du kérosène (Jet a1) constitue un précédent positif et concluant.  
- Un échange a eu lieu autour du système à adopter pour une libéralisation progressive du marché de la distribution des carburants sur l’exemple des pays qui ont déjà franchi cette étape importante. En particulier le modèle marocain et turc ont été présentés et discutés .
- La possibilité d’alléger le coût supporté par l’état de la subvention par un meilleur ciblage des politiques de subvention sur des secteurs spécifiques (GPL ménages,  gasoil agricole, fuel oil industrie ..) a été suggérée. Hormis ces secteurs la vérité des prix développerait des comportements vertueux en termes d’efficacité énergétique de conscience environnementale et d’économie de conduite  (eco-conduite) .  

2. Carburants et nouveaux carburants
- La généralisation d’un seul gasoil bas soufre (10 ppm max) sur l’ensemble du réseau est demandée par le constructeurs automobiles afin d’aligner les carburants tunisiens aux  spécifications européennes et permettre l’introduction sur le marché des nouveaux modèles.
- Les réclamations pour pannes des véhicules générées par la mauvaise qualité des carburants en station sont en augmentation. L’arrêt du marché parallèle des carburants s’avère constituer la condition nécessaire pour mettre fin aux problèmes de qualité.
- Le GPL carburant peut constituer une clé de pérennisation du secteur de distribution du GPL en Tunisie, secteur à très faible rentabilité (faibles marges) et affecté  par la pénétration du gaz naturel dans les ménages.
- Le GPL carburant permettrait le développement d’une nouvelle filière  (fabrication de kits carburation GPL, ateliers d’installateurs, experts motoristes/mécaniciens  GPL) génératrice d’emplois à valeur ajoutée.
- La Tunisie produit du GPL.  Le développement du GPL carburant permettrait d’optimiser la production locale au détriment des importations en essence et gasoil.
-  Le GPL carburant est un carburant sans émission nocive. Son utilisation pourrait contribuer à l’affirmation d’une image verte de la Tunisie et accompagner le développement du tourisme.
- Le GPL carburant ainsi que le GNV peuvent constituer les éléments d’une politique de diversification et de substitution énergétique en vue de réduire la diésélisation excessive du parc automobile

3. Stations services : potentiel de développement d’activités.
Les voies d’amélioration des stations-service passent avant tout par le respect des normes fondamentales concernant la propreté (wc, piste), la sécurité (Interdiction de fumer, arrêt moteur) ou encore la qualité du carburant (un seul gasoil et avec une teneur en soufre de 10 ppm max, conformité en général aux normes internationales).
Une idée originale a émergé de certains ateliers. A savoir la mise en place d’un guide des stations, (qui s'apparenterait au "Guide Michelin") avec pour objectif la motivation autour du service par la mise en concurrence entre marques et entre gérants.

 La professionnalisation du personnel apparaît à la fois comme une condition d’amélioration des stations-service et comme une opportunité à l’échelle plus globale pour l’emploi tunisien :
La création de centre de formation a été plébiscitée avec pour conséquence l’amélioration de la qualité de service, la féminisation du métier, la création d’emplois.
       
 La diversification de l’offre apparaît comme une voie majeure de développement pour une grande majorité des participants. Les stations-service pourraient ainsi proposer davantage d’offres comme les services aux automobiles (entretien, lavage) mais également des services annexes tels que le snack, lieux pour enfants (change, jeux etc), , infirmerie, espace de détente, motel, épicerie fine, Wifi, Borne internet.

Notons que la typologie des stations-service en fonction de leur emplacement géographique (autoroute, centre-ville, zone rurale) reste une donnée centrale à prendre en compte pour leur développement : les besoins qui s’y expriment et les attentes évoluant d’un profil de station à l’autre

Trois conditions transversales sont à prendre en compte pour le développement des stations-service :
- Le respect des normes environnementales
- La diminution des  disparités régionales
- Une meilleure gouvernance par la fin du marché parallèle

3. À venir…

Afin de poursuivre la réflexion et de rendre concrets les propositions, les organisateurs du séminaire font parvenir à l’ensemble des participants toute la matière produite pendant la demi-journée (compte-rendu des ateliers, résultats de l’enquête en ligne).
Un livre blanc, compilant l’ensemble des suggestions, sera un outil de base pour la réflexion avec les institutions contributrices.
Des groupes mixtes de travail et réflexions seront organisés sur les différents thèmes. Les conclusions seront soumises pour approbation et implémentation à la Direction Générale de l’Energie.
Les méthodes de dialogue, expérimentées avec succès pour la première fois, seront à nouveau appliquées dans le cadre de séminaires à venir. Cette journée du 14 juin ayant volontairement ouvert le débat sur de nombreux sujets, les prochaines sessions se voudront davantage focalisées sur des thématiques précises.