La plupart des réseaux d'observateurs nationaux et internationaux satisfaits du déroulement des élections

Dans leurs rapports préliminaires, en attendant la publication des rapports détaillés, la plupart des réseaux d’observateurs, nationaux et internationaux, qui se sont déployés en Tunisie tout au long du processus électoral, et particulièrement le 23 octobre 2011, se déclarent satisfaits de la manière dont se sont déroulées ces élections. Mais s’ils sont unanimes à féliciter l’Instance Supérieure Indépendante des Elections pour son organisation transparente, ils pointent du doigt certains dysfonctionnements et difficultés qu’ils ont observés. Ci-après, un extrait du rapport effectué par la mission d’observation électorale de l’Union Européenne en Tunisie qui a été publié le 25 octobre dernier :

• Les observateurs de la MOE UE ont évalué positivement  (qualitatifs « très bien » et « bien ») les opérations électorales à hauteur de 97% des 1.649 bureaux de vote (BV) observés.

• Dans le contexte de transition, la législation en vigueur propose un cadre adéquat pour l’organisation d’élections démocratiques conformément aux lois tunisiennes et aux normes internationales en la matière. La Tunisie a ratifié les principaux instruments  internationaux et régionaux constituant les obligations internationales en matière d’élections.

• L’ISIE a réussi à mettre en place dans des délais très courts une administration électorale qui a travaillé avec transparence et bénéficié de la confiance des acteurs du processus électoral. Néanmoins, les démembrements de l’ISIE ont dû définir et utiliser leurs propres méthodes de travail, faute d’instruction suffisante.

• La MOE UE salue la volonté de l’ISIE de privilégier le caractère inclusif de la participation des Tunisiens au vote en poursuivant un  processus d’inscription au-delà des délais prévus initialement.

• La campagne électorale a été très timide et  s’est déroulée dans le calme, à l’exception de quelques actes de violence isolés. Beaucoup d’emplacements prévus pour l’affichage électoral sont restés vides.

• La presse a joué un rôle positif dans l’information des électeurs et la liberté d’expression a été respectée. Les médias audiovisuels publics ont rempli une vraie mission de service public en respectant à la lettre la règle d’égalité de traitement des listes de candidats. Les médias privés ont donné la possibilité aux principales sensibilités politiques de s’exprimer et, prise dans son ensemble, leur couverture de la campagne a été globalement équilibrée.

• La combinaison, remarquablement innovante, des principes de parité et d’alternance femme/homme établie par le décret-loi électoral a permis à environ 5.000 femmes d’être candidates à l’élection. Toutefois, les femmes ne représentent que 7% des candidats placés en tête de liste.
La MOE UE a observé l’ouverture, le déroulement du scrutin, la  clôture et le dépouillement dans 1.649 BV (19%) sur un total de 8.833 BV. Dans tous les cas, les observateurs ont constaté que les BV ont ouvert avant 7h30 avec tout le matériel électoral disponible.  Une très grande affluence dans les BV réservés aux inscrits volontaires a été constatée. Les électeurs inscrits d’office ont rencontré des difficultés d’orientation dans les centres de vote spéciaux. Le scrutin s’est déroulé sans aucun incident majeur, dans l’enthousiasme et un environnement sécurisé.

La MOE UE a évalué positivement (qualitatifs « très bien » et « bien ») l’ouverture des BV dans 98% des cas, de même que pour les procédures  dans  97% des cas. L’encre a été utilisée selon les procédures dans 98% des BV. Les électeurs détenant leur CIN et inscrits sur les listes électorales ont pu voter dans 97% des cas observés. Le secret du vote a été respecté dans 97% des cas.

Le dépouillement, qui inclut la rédaction des procès-verbaux des résultats, a été effectué selon les procédures dans 94% des cas observés par la Mission. Des réclamations ont été déposées par les représentants des partis politiques dans 4% des cas observés, et l’affichage des résultats dans les BV a été effectué dans plus de 95% des cas.

L’ensemble du rapport est disponible sur http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/declaration-preliminaire-moe-ue-251011_fr.pdf