La Tunisie à la croisée des chemins se doit d'accorder la priorité à ses vrais problèmes

 A l’occasion du 56ième anniversaire de l’indépendance de la Tunisie, l’ancien Premier ministre, Rachid Sfar a bien voulu nous livrer ces « Quelques réflexions citoyennes  pour le présent et l’avenir de notre pays ». Il y plaide notamment « Pour une démocratie véritable étayée par un nouveau contrat social de développement durable et équitable entre les régions et entre les personnes ». 

• Il s’agit pour le premier de la grave pénurie d’offre d'emplois de qualité supérieure.
• Il s’agit pour le second  de l’inadéquation de la qualification et du savoir faire des sorties du système éducatif avec les besoins des nouveaux investissements requis.

1. Améliorer la transparence et la surveillance : Le Fonds fiduciaire Multi-donateurs pour la gouvernance, financé par la Norvège et la Suisse, a déjà mis en œuvre deux projets visant à améliorer la transparence en Tunisie. Le premier projet établira un réseau de surveillance au niveau régional afin d'appuyer le secteur public et de faciliter l'échange d'expériences et de bonnes pratiques ; quant au second, il est conçu pour améliorer le rendement des services sociaux et l'utilisation des fonds publics, ainsi que pour élargir le rôle des citoyens en matière de gouvernance. Après évaluation pour apporter les correctifs appropriés, ce type de projets mérite d’être renforcé et généralisé.
2. Renforcer la lutte contre la corruption : Dans certains pays asiatiques et même africains  les efforts renouvelés déployés contre la corruption ont été récompensés par des perspectives d'investissement plus fortes et plus efficaces. La lutte contre la corruption exige une forte volonté politique, l’exemplarité et un travail de longue haleine avec la contribution active de la société civile.
3. Encourager la poursuite du développement du marché financier, qui est particulièrement bénéfique pour les Moyennes entreprises fiables : Dans le cadre du train de réformes de 2010, les pouvoirs publics ont créé une institution financière spécialisée qui apporte des financements aux PME. Il importe de veiller à ce que l'allocation de ressources de cette banque soit régie par des critères d'efficacité et non par les préoccupations de groupes d'intérêts restreints, comme ce fut le cas dans le passé. Pour le gouvernement, un autre objectif consiste à renforcer davantage le dispositif l'incitation des entreprises à entrer en bourse. 
4. Assouplir les restrictions imposées aux investissements : L'investissement privé demeure largement dépendant de l'autorisation expresse des pouvoirs publics, notamment dans des secteurs considérés comme « sensibles ».
5. Libéraliser l'investissement dans certains de ces secteurs pourrait conduire à une activité d'investissement plus dynamique, en particulier dans des domaines qui placeraient effectivement la Tunisie dans la partie supérieure de la chaîne de valeur technologique.
6. Réviser la fiscalité de l’entreprise pour l’aligner sur celles de nos concurrents surs les marchés extérieurs à savoir notamment le Maroc ; l’Egypte et la Turquie tout en encourageant les regroupements d’entreprises de moins de cinquante ouvriers. Cette révision profonde de la fiscalité de l’entreprise devrait  tendre à rapprocher définitivement les règles de détermination du  bénéfice imposable des règles de détermination du bénéfice comptable et devrait être accompagnée d’une rationalisation du contrôle fiscal et sa dépolitisation ainsi que la conception d’un système fiable de facturation mettant un terme à des fraudes importantes en matière de TVA. Ces mesures ne préjugent en rien de la nécessaire révision approfondie de notre système fiscal et du code d’encouragement des investissements ; révision qui nécessitera des études et un dialogue approfondis.

1. La promotion des droits liés à l'emploi grâce à un dialogue social approfondi et serein : Étant donné que les réformes antérieures du marché du travail ont eu un impact négatif sur les travailleurs non permanents, le dialogue social devrait porter dans l'avenir sur l'offre d'une meilleure protection de l'emploi pour cette catégorie de travailleurs. Le concept de flexi-sécurité de l’emploi développé dans les pays scandinaves et en Allemagne peut inspirer notre démarche, il assure un meilleur équilibre entre les contraintes de l’entreprise soumise à une concurrence internationale exacerbée et les droits de travailleurs attachés à la pérennité et aux performances de leurs entreprises perçues comme des entreprises citoyennes et non comme des entreprises prédatrices.
2. L'amélioration du salaire minimum : Les salaires minimums, qui ont diminué en valeur réelle au cours des cinq dernières années, devraient être révisés raisonnablement et prudemment. Même si leur augmentation peut être perçue comme un obstacle à la compétitivité, il est nécessaire de soutenir la demande intérieure, en particulier dans le contexte actuel d’incertitudes notamment sur le marché européen. 
3. L'extension de la protection sociale : La protection sociale devrait être étendue aux populations qui ne bénéficient pas d'une couverture efficace. On pourra à cet effet faciliter les procédures administratives et les cotisations pour les travailleurs les plus vulnérables. Toutefois, les travailleurs du secteur informel ne devraient pas être le seul centre d'attention : la protection des travailleurs temporaires devrait également être assurée.
4. Un meilleur appui aux chômeurs : Un système de prestations de chômage rationnel et tirant les leçons des dérapages des pays qui nous ont devancés dans ce domaine devrait être mis en œuvre. Une répartition plus équitable des gains économiques et surtout un ciblage efficient des bénéficiaires des produits subventionnées - actuellement disponibles pour tous - devrait contribuer à dégager des ressources importantes pour le financement des prestations de chômage.